Китай и территориальные конфликты

В последние десятилетия Китай уже неоднократно демонстрировал свои территориальные претензии к соседним государствам — СССР, Японии, Пакистану, Вьетнаму, Индии и др.

15 января 1974 года — особый день в истории конфликта в Южно-Китайском море. Ровно сорок лет назад на рассвете на острова Робер, Мани, Дункан и Дрюмон группы Круассан Парасельского архипелага начали высаживаться китайские «рыбаки». В это ясное и тихое утро они приплыли к этим островам отнюдь не затем, чтобы спастись там от бури, или провести необходимый ремонт. Их цель состояла в том, чтобы, поднять на этих крошечных и безводных вьетнамских островах (тогда они находились под управлением Южного Вьетнама) флаг КНР и спровоцировать тем самым конфликтную ситуацию.

Действовали они по апробированному еще в 1959 году сценарию – тогда тоже китайские «рыбаки» высаживались на этих островах и даже поднимали китайский флаг, однако при первом же появлении южновьетнамских пограничников все они вынуждены были быстро ретироваться. Однако на сей раз ситуация стала развиваться по совершенно иному сценарию. Когда южновьетнамские власти обнаружили, что прибывшие «рыбаки» начали возводить хозяйственные постройки и подняли государственные флаги КНР на островах Робер, Мани, Дункан и Дрюмон в знак суверенитета над ними, то попытались дать отпор, направив туда группы пограничников. В результате 16–17 января «рыбаки» без применения оружия были выдворены с островов Мани и Робер южновьетнамской морской охраной, которая сорвала флаги КНР.
Но дальше события приняли совершенно иной, чем раньше, оборот: 17 января в район конфликта были направлены заранее сосредоточенные у Парасел боевые корабли с китайскими морскими пехотинцами. 19 января они начали артиллерийский обстрел островов Робер, Моней и Паттль, а 20 января на них и на остров Дункан был высажен китайский десант. За день до этого был захвачен и остров Дрюмон, где южновьетнамцы попали в засаду китайских военных. Оборона островов оказалась быстро подавленной, так как соотношение сил в конфликте было явно неравным с большим преимуществом китайской стороны. Китайский флот господствовал на море и после нескольких столкновений оттеснил южновьетнамские сторожевые корабли от островов. При этом по некоторым данным, обе стороны потеряли по одному судну.

Попытки южновьетнамского режима найти поддержку у американского военного и политического руководства завершились неудачей. Американские корабли безучастно наблюдали за разгромом войск своего недавнего союзника, оказав поддержку лишь в эвакуации нескольких островных гарнизонов. Так, всего за несколько дней военная операция на островах была завершена и к вечеру 20 января 1974 г. Пекин установил полный контроль над всем Парасельским архипелагом.

Тогда в январе 1974 г. это событие недолго находилось в центре интереса мирового сообщества. Это и понятно: американцы не хотели привлекать к агрессивным действиям Пекина внимание, так как по идее именно они и обязаны были поддержать своих южновьетнамских союзников. Но в 1971 г. госсекретарь Г. Киссинджер побывал в Пекине, а в 1972 г. КНР и США подписали Шанхайское совместное коммюнике, которое открыло эпоху сотрудничества двух стран в противостоянии «советской угрозе». Американцы увидели в Китае союзника в «холодной войне» против СССР, а для Пекина новые отношения с США не только открывали возможность выхода из международной изоляции и массу других преимуществ, но и обеспечивали благоприятные условия для решения конфликта на Парасельских островах военным путем.

Власти КНР справедливо полагали, что перспективы совместного противостояния СССР намного важнее для Вашингтона, чем судьба нескольких небольших и пустынных островов Южно-Китайского моря и по этой причине американцы «закроют глаза» на военную акцию Пекина. Так и произошло. И если анализировать весь ход событий, то можно сказать, что Китай действовал с молчаливого согласия США. Поэтому, и в американской печати, а значит и в глобальных средствах массовой информации постарались как можно быстрее и незаметней откомментировать эти события.

Сегодня совершенно ясно, что эти военные столкновения, которые с полным правом можно назвать молниеносной войной, имели совсем даже не местное и даже не региональное значение. В определенном смысле они являлись одним из первых свидетельств возвращения Китая к активной внешней политике, направленной на то, чтобы присоединить к «поднебесной» все те территории, которые были якобы ею утеряны в период так называемой исторической слабости Китая в XIX и первой половине XX века. Кроме того, нападение и захват Парасел стали первым военным конфликтом за всю историю споров за острова Южно- Китайского моря. Полеты бомбардировщиков и огонь кораблей показали, что противоречия вокруг островов Южно-Китайского моря перешли из латентного и по большей части виртуального состояния, так сказать конфликта на картах, в настоящий «горячий конфликт».

Анализируя сегодня эти события интересно проследить и то, как тщательно готовился Китай к военному захвату островов. Получив, по всей видимости еще в 1972 году, негласное согласие американцев на захват островов, в Пекине не торопились с проведением операции и искали удобный повод, чтобы начать агрессию. Нашелся он, когда правительство Южного Вьетнама в сентябре 1973 г. приняло решение о том, чтобы включить острова Парасельские и Спратли в состав провинции Фыоктуй. Китай не сразу обозначил свою позицию относительно этого решения южновьетнамских властей. Почти четыре месяца продолжалась подготовка военной операции, и все это время внешнеполитическое ведомство КНР хранило молчание. Только когда все было готово к быстротечной военной операции, в Пекине вспомнили о сентябрьском решении Южного Вьетнама, и МИД КНР выступил с официальным протестом против такого «посягательства на свою территорию». Дальше события как мы уже знаем, развивались стремительно.

Операцию по захвату Парасел в Пекине и раньше и сейчас называют не иначе как восстановлением исторических границ Китая, освобождением территорий исторически принадлежавших Китаю. Однако исторические притязания Пекина по меньшей мере сомнительны, наоборот, существует масса документов о том, что на самом деле острова уже в XIX веке входили в состав Вьетнама. Известно, что основатель династии Нгуенов император Зялонг и его преемники проявляли активный интерес и к Параселам и к Спратли. По указанию императора Зялонга, например, в 1815–1816 гг. была направлена специальная экспедиция для обследования Парасельского архипелага и морских путей в нем1. В 1834–1836 гг. вьетнамский император Минь Манг поручал своим чиновникам проводить картографические съемки каждого из островов Парасельского архипелага и готовить общий обзор окружающих их вод, составлять карты, возводить храмы и ставить знаки на островах для обозначения принадлежности их Вьетнаму. В 1847 г. император Тхиеу Чи одобрил доклад Министерства общественных работ, в котором указывается, в частности: “…поскольку район Хоангша находится в наших территориальных водах, мы должны, согласно общим правилам, направлять туда военные корабли для выявления морских путей”2. В период французского колониального господства во Вьетнаме эти острова входили составной частью в Индокитайский Союз, объединявший тогда Вьетнам, Лаос и Камбоджу.

Так что говорить об исторических правах Китая на Параселы очень сложно. Скорее важно другое — в Пекине и в 70-е годы, и сейчас прекрасно понимают важное стратегическое значение островов и для военного контроля в Южно-Китайском море, и в плане эксплуатации рыбных запасов, и в исследовании шельфовых зон на нефть и газ. Кроме того захват Парасел изменил геополитическую ситуацию во всем регионе Юго-Восточной Азии. Китаю открылась прямая дорога дальше на юг к островам Спратли. Именно они стали после Парасел новой целью китайских внешнеполитических и военных усилий. Еще в июле 1977 г. министр иностранных дел КНР Хуан Хуа заявил на переговорах филиппинским представителям о том, что «китайская территория простирается на юг до мели Джеймс около Саравака (Малайзия)… Вы можете вести разведку полезных ископаемых, как пожелаете. Однако когда придет время, мы отберем эти острова. Тогда не будет никакой нужды вести переговоры, поскольку эти острова уже давно принадлежат Китаю…».

Эти слова китайского министра иностранных дел оказались в некотором смысле пророческими. Уже во второй половине 80-х годов китайские военные корабли появились далеко на юге у островов Спратли, а китайская морская пехота захватила несколько важных опорных пунктов в этом районе мира. В 1995 г. был они пошли дальше и поставили под свой контроль рифы Мисчиф, расположенные поблизости от филиппинского острова Палаван. Эта операция, как и многие последующие попытки КНР расширить свое присутствие на островах Спратли, не раз ставили КНР и Филиппины на грань настоящей войны.

Сегодня, сорок лет спустя после описываемых событий, можно с полной уверенностью сказать, что малоизвестная молниеносная война на далеких островах, не нашедшая в свое время ни широкого международного осуждения ни даже серьезного обсуждения, оказалась на самом деле прелюдией к новой исторической эпохе, когда конфликт в Южно-Китайском море превратился из двустороннего в многосторонний с подключением Филиппин, а позже и в глобальный, когда в этот конфликт стали все более активно вмешиваться Соединенные Штаты. Весь этот лавинообразный политический процесс, начавшийся после захвата Китаем Парасел, служит еще одним подтверждением известного наблюдения о том, что иногда даже небольшой камешек может вызвать полномасштабный камнепад.

Дмитрий Мосяков Источник: topwar.ru